Załącznik nr 1

                                                                                                        do uchwały nr XVII/95/2004

                                                                                                      Rady Powiatu Płońskiego

                                                                                                        z dnia 25 lutego 2004 roku

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU PŁOŃSKIEGO

Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

  Działalność organizacji pozarządowych jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną. Podmioty te kształcą osoby chcące podejmować działania na rzecz małych społeczności. Dla bieżącej pracy podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego istotne znaczenie ma zarówno wymiana doświadczeń, jak również ich współpraca z organami samorządowymi.

        Celem głównym Powiatu Płońskiego jest poprawa poziomu życia mieszkańców poprzez zrównoważony rozwój.

     Władze Powiatu zamierzają podejmować, we współpracy z organizacjami pozarządowymi, działania służące realizacji celów Strategii Rozwoju Powiatu Płońskiego. Szczególny nacisk we współdziałaniu kładziony będzie na wspieranie przedsiębiorczości, przeciwdziałanie bezrobociu, przygotowanie do funkcjonowania w strukturach Unii Europejskiej, na aktywizację osób niepełnosprawnych, pomoc społeczną, a także intensyfikację działań wychowawczych na rzecz dzieci i młodzieży.

         W ramach realizacji programu kontynuowane będą jasne i czytelne rozwiązania, realnie włączające i utwierdzające miejsce podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w systemie demokracji lokalnej.

ROZDZIAŁ 1

CELE PROGRAMU

Celem wprowadzenia Programu współpracy Powiatu Płońskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2004 jest:

1. krzewienie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje,

2. stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców Powiatu Płońskiego,

3. budowanie społeczeństwa obywatelskiego, poprzez aktywizację społeczności lokalnej,

4. uzupełnieniu działań powiatu w zakresie nie obejmowanym przez struktury samorządowe,

ROZDZIAŁ 2

PRZEDMIOT WSPÓŁPRACY

Przedmiotem współpracy władz Powiatu Płońskiego z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:

1. realizacja zadań powiatu określonych w ustawach,

2. tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych,

3. określanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania.

4. konsultowanie aktów prawa lokalnego.

Powiat Płoński realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Współpraca ta może odbywać się w szczególności w formach:

1. zlecania organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust.3

   ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie realizacji zadań publicznych na zasadach w niej określonych;

2. wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków;

3. konsultowania z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w

   art. 3 ust.3 ww. ustawy, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;

4. tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z

1. Program współpracy dotyczy prowadzących swoją działalność na terenie Powiatu lub dla jego mieszkańców (bez względu na siedzibę) podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.

2. Podmioty, o których mowa w ust. 1 informują o swojej gotowości do współpracy i działań na rzecz Powiatu poprzez wypełnienie i aktualizowanie ankiety, co najmniej raz na 12 miesięcy, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego programu

1. Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego może nastąpić w formach przewidzianych w ustawie o działalności publicznej i o wolontariacie lub odrębnych przepisach.
2. Dotacje, o których mowa w ww. ustawie, nie mogą być udzielone na:

a. dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu powiatu lub funduszy  celowych na podstawie przepisów szczególnych,

b. pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację kosztów,

c. budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,

d. działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,

e. udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,

f. działalność polityczną i religijną.

3.  Ogłaszając otwarty konkurs ofert w celu zlecenia realizacji zadań publicznych   podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego Zarząd Powiatu Płońskiego informację o nim:

a. opublikuje w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronach powiatowego portalu internetowego www.powiat-plonski.pl

b. umieści na tablicy ogłoszeniowej w Starostwie Powiatowym w Płońsku,

4.  W ciągu 7 dni od upłynięcia terminu składania wniosków, lista podmiotów ubiegających się o dotacje, rodzaj zadań oraz wielkość wnioskowanych dotacji zostanie wywieszona na tablicy ogłoszeniowej w Starostwie Powiatowym w Płońsku oraz zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronach powiatowego portalu internetowego www.powiat-plonski.pl.

5. Decyzję o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację, o wysokości dotacji oraz o wyznaczonych do sprawowania kontroli merytorycznej i finansowej nad realizacją zadań publicznych wydziałach Starostwa Powiatowego oraz powiatowych jednostkach organizacyjnych podejmuje Zarząd Powiatu w formie uchwały

6. Przed podjęciem uchwały, o której mowa wyżej, Zarząd Powiatu Płońskiego zasięgnie opinii Komisji Oceniającej, złożonej z równej liczby przedstawicieli Powiatu Płońskiego oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych działających na terenie Powiatu Płońskiego.

7. Skład Komisji Oceniającej oraz regulamin jej pracy określa każdorazowo uchwałą Zarząd Powiatu Płonskiego. Wybranymi członkami Komisji Oceniającej powołanej w celu zaopiniowania złożonych wniosków nie mogą być osoby związane z organizacjami pozarządowymi uczestniczącymi w danym konkursie.

8. Wykaz organizacji pozarządowych, którym zlecono wykonywanie zadań powiatu wraz z kwotami przyznanymi na ich realizację, zostanie opublikowany w BIP-ie, na stronach powiatowego portalu internetowego oraz wywieszony na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Płońsku.

9. Wykaz organizacji, o którym mowa w ust.8, będzie także opublikowany w załączniku do sprawozdania z wykonania Budżetu Powiatu.

10. Realizując zlecane przez Powiat Płoński zadania publiczne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego są zobowiązane do:

1. przedstawienia w ciągu 15 dni, od dnia podpisania odpowiedniej umowy harmonogramu realizacji powierzonego zadania,

2. informowania w wydawanych w ramach zadania publikacjach i materiałach informacyjnych na temat podmiotu prowadzącego działalność pożytku publicznego, poprzez media, jak również - stosownie do charakteru zadania -poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub poprzez ustną informację kierowaną do odbiorców zadania o fakcie dofinansowania realizacji z budżetu Powiatu Płońskiego

3. niezwłocznego udostępniania osobom wyznaczonym przez Starostę wszelkich dokumentów związanych z ich realizacją

11. W imieniu Zarządu Powiatu kontrolę merytoryczną i finansową nad realizacją zadań publicznych przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego sprawują odpowiednie, wyznaczone uchwałą, o której mowa w ust. 5, wydziały Starostwa oraz powiatowe jednostki organizacyjne poprzez:

1. wizytowanie organizacji i ocenę sposobu realizacji zleconych zadań,

2. egzekwowanie przestrzegania postanowień zawartych w ustawie, umowach i Programie współpracy Powiatu Płońskiego z organizacjami pozarządowymi na 2004 rok,

3. analizę i ocenę przedkładanych przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego rozliczeń i sprawozdań,

4. egzekwowanie od podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego wyjaśnień, zwrotu środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie z umową.

1. W roku 2004 Powiat Płoński w ramach Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi zamierza:

1. współpracować z Płońską Izbą Gospodarczą i Cechem Rzemiosł Różnych w celu rozwoju lokalnej przedsiębiorczości,

2. opiniować i współdziałać z organizacjami pozarządowymi w tworzeniu programów rozwoju regionalnego,

3. współpracować z organizacjami gospodarczymi w promocji oferty inwestycyjnej (strona www, artykuły promocyjne) w celu pozyskiwania inwestorów krajowych i zagranicznych dla przyspieszenia tempa rozwoju gospodarczego powiatu i tworzenia nowych miejsc pracy,

4. współpracować w ramach lokalnego forum na rzecz wzrostu zatrudniania i ograniczania bezrobocia, w celu realizowania wspólnej platformy działań na rzecz:
   • zwiększenia zatrudnienia
   • ochrony istniejących i tworzenie nowych miejsc pracy
   • usuwania wszystkich barier rozwojowych
5. wymieniać przez PUP oferty pracy z organizacjami zajmującymi się pośrednictwem pracy,
6. wspierać organizacje działające na rzecz aktywizacji bezrobotnych,
7. zlecać szkolenia dla bezrobotnych,
8. propagować wśród bezrobotnej młodzieży na zajęciach Klubu Pracy idei wolontariatu wspomagającego działalność instytucji pozarządowych,

9. udzielać, w ramach możliwości, pomocy w zatrudnieniu klientów organizacji o charakterze społecznym - kierowanie wytypowanych osób do robót publicznych i prac interwencyjnych

10. współpracować z organizacjami pozarządowymi działającymi w sferze pomocy społecznej:

    • współpraca w zakresie opracowywania i realizacji programów na rzecz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i niepełnosprawnych, z zakresu działania danej organizacji

    • informowanie organizacji o wszelkich działaniach, formach pomocy udzielanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

    • konsultacja wszelkich długofalowych działań na rzecz środowisk wyżej wymienionych, objętych opieką Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie

11. współpracować z organizacjami pozarządowymi w ramach Powiatowej Społecznej Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych

12. włączyć PCK i LOK do systemu ochrony ludności powiatu płońskiego
13. wspierać działania organizacji pozarządowych z zakresu kultury fizycznej ( np.: organizacja rywalizacji sportowej, szkolenia, obozy sportowe)

14. współpracować z organizacjami pozarządowymi z zakresu ochrony i promocji zdrowia oraz profilaktyki realizacja programów szkoleniowych

15. współdziałać z pozarządowymi organizacjami konsumenckimi w zakresie ochrony praw konsumenta
16. współpracować w zakresie ochrony środowiska ze Społeczną Strażą Rybacką ( m.in. zwalczanie nielegalnego połowu ryb)

2.  Zarząd Powiatu na podstawie własnego rozeznania potrzeb lokalnych lub na wniosek  podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego może określić w ciągu roku kolejne zadania i ogłosić otwarte konkursy na ich realizację przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.

Rozdział 7

Współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł

1. Władze Powiatu Płońskiego będą pomagały podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w pozyskiwaniu środków z innych niż budżet powiatu źródeł finansowania. Dzięki tej formie współpracy, mogą trafiać do powiatu środki na realizację programów istotnych z punktu widzenia mieszkańców powiatu. W roku 2004 wsparcie samorządu dotyczyć będzie szczególnie pozyskiwania środków z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

2. Pomoc Powiatu Płońskiego obejmować będzie w miarę możliwości:

   1. informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji,

   2. opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych,

   3. promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki ze źródeł zewnętrznych, organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotacje

   Rozdział 8

   Ewaluacja

1. Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania Programu współpracy Powiatu Płońskiego z organizacjami pozarządowymi na 2004 rok podmioty te mogą zgłaszać Zarządowi Powiatu za pośrednictwem Wydziału Rozwoju Gospodarczego, Współpracy z Zagranicą i Promocji Starostwa Powiatowego w Płońsku.

2.  Przed wniesieniem pod obrady Rady Powiatu Programu Współpracy Powiatu Płońskiego z organizacjami pozarządowymi na 2005 rok, Zarząd Powiatu Płońskiego poprosi o opinię podmioty, o których mowa w Rozdziale 4 nt. realizacji Program Współpracy Powiatu Płońskiego z organizacjami pozarządowymi w roku 2004.

Załącznik Nr 1 do Programu

Współpracy Powiatu Płońskiego z

organizacjami pozarządowymi

Ankieta

 drukuj