Obowiązek uchwalenia powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego wynika z art. 12 pkt. 9b ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 142 z 2001 roku, poz. 1592 z późn. zm.).

          Art. 38a, ust. 2 pkt. 3 tejże ustawy stanowi, że projekt powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli przygotowuje Komisja Bezpieczeństwa i Porządku powoływana przez Starostę.